Eğitimini Lizbon Üniversitesi’nde hukuk ve siyaset bilimi alanlarında tamamlamıştır. Ayrıca Portekiz Katolik Üniversitesi Avrupa Enstitüsü’nde Avrupa çalışmaları konusunda uzmanlaşmıştır. Hukuk alanında avukatlık yapmıştır. Evli olup iki çocuk sahibidir. 1982 yılında Lizbon Belediye Meclisi üyeliğine seçilmiş ve bu görevi 1993 yılına kadar sürdürmüştür. 1993 yılında Loures Belediye Meclisi üyeliğine seçilmiştir. 1991 yılında milletvekili seçilmiş, 1995 seçimlerinin ardından António Guterres’in başkanlığındaki hükümette parlamento işlerinden sorumlu devlet sekreteri olarak görev almış, 1997 yılında bu görevi bakanlık seviyesine yükseltmiştir.
